Содержание
По предложениям, объявленным президентом РФ В.В. Путин, с 2020 года будут реализованы определенные корректировки в некоторые разделы закона, касающиеся выдачи материнского капитала. Что же теперь будет доступно семьям, в которых рождаются дети и на что им можно рассчитывать, начиная с нового 2020 календарного года, разберем подробно в статье.
Закон о материнском капитале
При обращении к Федеральному Собранию президент В.В. Путин заявил о необходимости увеличения денежной выплаты по материнскому капиталу и необходимости выплачивать ее, начиная с появления первого малыша в семье. Но предложение поступило уже в середине первого месяца нового календарного года, поэтому президент предложил принять закон задним числом, внеся изменения с 01.01.2020 г. Соответственно, повышенную выплату будут получать те родители, у которых первенец появился на свет уже в новом 2020 году, а те первенцы, кто родился в 2019 году такой выплаты будут лишены. Получат капитал только те рожденные в 2019 г., кто является вторым и последующим ребенком в семье.
Но надо учитывать, что к данном моменту новая версия закона – это только проект. Поправки в законопроект по поводу капитала матери еще не приняты Государственной думой. Поэтому данный вид пособия можно оформлять пока в той сумме, которая выплачивалась на предыдущем этапе. В последующем, когда будут утверждены изменения, сумма автоматически увеличится на установленную величину. Как утверждают законодатели, бланки сертификатов менять будет не нужно.
Предварительно программа рассчитана на осуществление до 2026 года включительно.
Общий размер
Вот какие изменения с точки зрения суммы выплат произойдут при принятии новых изменений:
- По 31.12 2019 год размер материнского капитала составлял 466 617 рублей на 2-го ребенка.
- Материнский капитал с 1 1 2020 года ее подняли на 150 тысяч и доходит сейчас, соответственно, до 616617 руб. Ее выплачивают и на первенца.
- Помимо этого, стоит учесть, что в следующие календарные периоды, начиная с 2021 года, произойдет повышение суммы капитала в 616 617 руб. Она будет индексироваться на величину в 4% за каждый год. Таким образом материнский капитал в 2020 году, выплачиваемый уже на всех детей, не будет оставаться постоянным, а изменяться в сторону увеличения.
Ежемесячные выплаты
Рассматривая выплаты каждый месяц, важно четко понимать, что для разных категорий семей они будут несколько отличаться. Чтобы разобраться в них, нужно учесть следующее:
- С 1 января 2020 г. новое пособие будет доступно тем, в чьей семье будет низкий уровень дохода (не выше 2 прожиточных минимума на каждого) и имеется малыш, появившийся на свет в 2018 году или позже.
- Причем, материнский капитал с января 2020 года доступен на 1-го, так и на 2-го ребенка, но рожденных исключительно в 2018 году и после. Раньше условия программы отличались. Материнский капитал платился только при рождении второго ребенка.
- На 3-го такое пособие платиться не будет. Обусловлено это тем, что многодетным семьям оказывают другие формы поддержки.
- На первого выплата будет проводиться безвозмездно, то есть со стороны государства.
- Возраст, в течение которого прибавят данное пособие – от 1,5 года до 3 лет.
- Для семей с 2 детьми, если они потребуют финансовой помощи от государства из-за низкого уровня дохода, помощь окажется уже не столь существенной. Обусловлено это тем, что в данной ситуации сумма, которая будет платиться помесячно берется не из бюджетных средств, а из общей суммы мат.капитала.
- Важно учесть, что начисление выплаты производится с того дня, когда было подан комплект документов. Поэтому, если женщина по какой-либо причине пропустила определенный срок (в 6 месяцев) после рождения, то за пропущенное время начисление проводиться не будет.
- Эти выплаты не касаются тех компенсационных 50 руб., которые выдаются каждый месяц и полагаются всем малышам в возрасте до 3 лет. Но тем, кто родится с 01.01.2020 они будут отменены. Всех остальных отмена не касается, им будут эти деньги выплачены полностью.
Именно семье, в которой появился первенец эта помощь действительно окажется максимально выраженной. Ее добавят независимо от сертификата. То есть мат.капитал не будет уменьшаться, а выплата помесячно осуществляется за счет государства.
Все остальные приведенные данные являются усредненными и зависят от региона проживания и того, сколько зарабатывал член семьи, который и оформляет отпуск для того, чтобы ухаживать за малышом.
На 1 ребенка
На первого малыша члену семьи, который оформил соответствующий отпуск, дают 40% от среднемесячного заработка, рассчитанного за последние 6 месяцев трудового стажа. Но помесячная выплата не может превышать предельную границу в 27984 рубля и осуществляются такие денежные выплаты только до достижения 1,5 года.
Также существует разовая выплата по беременности и родам. Она выдается, как на первого, так и на третьего и последующего детей. Здесь ограничений нет никаких. Подробные суммы приведены в таблицах, которые представлены на порталах гос. органов, отвечающих за социальную политику в стране.
Сумма пособия на 1 малыша составляет – 4862 рубля.
Помимо этого, в семьях, где уровень дохода ниже, чем 2 прожиточного минимума на каждого члена семьи, дополнительно будет выплачен 1 величина детского прожиточного минимума, установленного в регионе. Финансовым источником являются бюджетные средства.
На 2 ребенка
На второго малыша родителя получат пособие в размере 6554 рубля. Но эта выплата сохраняется только до 1,5 лет.
При необходимости и на 2-го малыша реализуют выплаты в малоимущих семьях. Но это выполняется исключительно из средств мат.капитала. То есть, платить придется из своих же средств самим себе.
На 3 ребенка
Столько же, то есть 6554 рубля составит выплата на 3-го, 4-го и т.д. деток.
А вот прожиточные минимумы малообеспеченным, рассчитанные на троих и более детей, в семье уже не платятся. Государственные чиновники мотивируют это тем, что таким семьям, считающимся многодетными, оформляется другая помощь и содействия. Поэтому определенные новшества и доплаты их коснутся лишь частично.
Выплаты с 3 до 7 лет
На выплатах детям до 3 лет новости не ограничились. Так, мальчику или девочке от 3 до 7 лет государство планирует выдавать пособие в размере 5,5 тысяч рублей, если на каждого члена семьи приходится 1,5 минимума положенных на каждого работающего гражданина, рассчитанных с учетом региональных показателей.
Было заявлено, что если и этой суммы будет недостаточно, то в последующем календарном году к ней будет выполнена добавка. Вероятно, она повысится до 11 тысяч рублей. Но точная сумма пока ее обозначена, так как это действие еще не ввели.
Свежие новости говорят о том, что:
- Так, как многие не знают, до какого года действует материнский капитал за первого, второго и последующего было президентом заявлено, что программу продлят пока вплоть до 2026 года. Так как идет спад численности населения. И планируется поддержать семьи.
- Рассчитывается ежемесячная выплата из средних статистических данных по региону.
- Единовременное пособие и общая сумма сертификата будут расти ежегодно. Прибавка идет за счет индексирования.
- Начислять будет несколько иначе, учитывая нововведения с перворожденным младенцем.
- Проиндексируется и все остальное.
Индексация
Каждый год происходит индексация суммы мат. капитала на 4% в каждый календарный период от суммы предыдущего года.
Но, необходимо четко осознавать механизм индексации. Увеличиваться на указанную сумму или ту, которая будет установлена на конкретный период, будет только оставшиеся на счету деньги. То есть проиндексируют только неизрасходованную часть, которой еще не успели воспользоваться. Поэтому в этом случае вырастет только часть суммы.
Кому положены выплаты
В самом названии заложен ответ на вопрос – кому необходимо получить данную выплату в форме капитала. Выдается он женщине, родившей второго ребенка с 2007 года, а с 01.01.2020 г. будет также доступен и тем, кто рожает первенца.
Но, в жизни возникают непредвиденные обстоятельства. Поэтому закон предусмотрел ряд особых случаев. Так, женщина может утратить право для получения капитала. Возникает такая ситуация при:
- Смерти женщины, являющейся матерью.
- В случае, когда ее на официальном уровне лишают родительских прав.
- Когда было отменено усыновление.
- А также ряд других случаев.
Остальным членам семьи следует помнить, что действует закон правопреемственности. Поэтому, возможность реализовать право на получение капитала могут другие члены семьи, а именно:
- Отцом (если у жены такие права исключены) – условия получения здесь такие же, как и в случае для женщины.
- Усыновителем.
Если, по обстоятельствам, и отец не способен реализовать эту возможность, то правопреемственность переходит:
- Ребенку, который не стал совершеннолетним.
- Распределяется в равных частях между несовершеннолетними детьми.
- Если подросток достиг совершеннолетия и учится на очном отделении ВУЗа, колледжа или другого учебного заведения, то он получит сумму материнского капитала, если находится в возрасте до 23 года.
- Также встречаются исключительные случаи, когда усыновителем ребенка является отец одиночка, не состоящий в зарегистрированных отношениях. Так, ему положен мат. капитал сразу. Но в реальности подобные случаи встречаются достаточно редко.
В этих случаях все также индексируют и повысят, как и для стандартных вариантов выплат.
Важно принять во внимание, что выплаты не реализуются в случае, если усыновляются дети от второго супруга. То есть приходящихся пасынками или падчерицами.
Правила оформления
Законодательство четко ограничило круг ответственных лиц и организаций, занимающихся выдачей сертификатов на мат. капитал. Сейчас это Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР).
В сфере их ответственности находятся вопросы, связанные:
- Со всеми моментами по выдаче данного денежного пособия.
- Распоряжениями средств мат. капитала.
- Контроль за федеральным регистром тех лиц, которым был уже выплачен мат. капитал с определенными целями.
Федеральный регистр лиц ведется, чтобы:
- Учесть тех, кто имеет право на реализацию данной возможности по прописанным условиям предыдущего закона или в последующем при внесении изменений.
- Рассчитать какой процент семей уже реализовали свои права в этой области.
Поэтому, за получением маткапитала обращаются непосредственно в ПФР, подавая одновременно заявление и перечень документов, которые подтвердят возможность реализации такого права.
Учитывают особенности:
- Такое право на капитал можно реализовать исключительно 1 раз в 1 семье.
- Срок на получение не ограничен. Но необходимо учесть, что начиная со второго малыша, такую денежную выплату можно получить только при условии, что он был рожден, начиная с 01.01.2007 г, в соответствии со статьей 3 ФЗ 256.
- На первенца деньги дадут только, если он появился на свет, начиная с 01.01.2020 г.
- Несмотря на то, что каждый год итоговая цифра подвергается корректировке на величину инфляции, получать новый документ не нужно.
- Если хочется распорядиться имеющейся суммой, то это можно реализовать в тот момент, когда ему исполнится 3 годика. Но верхней границы срока реализации не имеется.
- Ипотека или кредит, который имеется у семьи, позволяет воспользоваться суммой раньше установленной отметки в 3 года. Можно погасить капиталом кредит или выполнить первый взнос.
- С суммы, указанной в сертификате налоги не взимаются. То есть это не рассматривается с точки зрения доходов физических лиц.
- Выплаты предоставляются не несовершенолетнему, а его родителям и законным усыновителям.
- Законность документа на положенную сумму подтверждается только в случае наличия документа, заверяющего личность заявителя.
- Утерянный или испорченный сертификат капитала подлежит восстановлению. Этим процессом также занимается Пенсионный фонд России. Но, в этом случае, потребуются подтверждения того, что действительно имела места потеря или порча.
Необходимые документы
Чтобы реализовать свой капитал, семьям, в которых родился первый ребенок начиная с 01.01.2020 г. или второй, независимо от даты рождения, необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление, написанное по установленной форме, отражающее информацию о возможности получения сертификата.
- Паспорт матери или другого заявителя.
- СНИЛС.
- Документ, подтверждающий рождение и государственную принадлежность малыша.
- Если он является усыновленным, то необходимо предоставить также документы из суда, подтверждающие данный факт.
- Если один из родителей не является гражданином РФ, то придется предоставить также документ, который подтвердит наличие российского гражданства у несовершенолетнего. За ним придется обращаться к паспортно-визовым службам.
Это перечень всех документов, которые нужно предоставить в полном составе, за исключением пунктов об усыновлении для тех родителей у кого дети являются родными.
Могут ли выдать материнский капитал отцу ребенка
Выдача отцу капитала вероятна только, если:
- Произошло лишение прав матери на опеку над ребенком, своим или усыновленным.
- Женщина умерла и имеется свидетельство о смерти.
- Мужчина единоличный усыновитель.
На что можно законно потратить мат. капитал
Способов траты капитала есть несколько – эти направления остаются неизменными:
- Для изменения в лучшую сторону условий проживания.
- Для учебы детей.
- Вкладывать в формирование пенсионного обеспечения женщины накопительным способом.
- Для того, чтобы приобретать необходимые категории товаров для детей-инвалидов или с целью их адаптации и реабилитации, то есть на оплату услуг.
- На ежемесячные выплаты.
Улучшение условий жилья
Именно этот способ вложения капитала является предпочтительным, так как ситуация с покупкой жилья, как на первичном, так и на вторичном рынке, складывается достаточно трудно и тяжело, особенно для людей, которые только создают семьи.
Сумма, которая выдавалась при рождении второго, а теперь будет доступна и родителям первого малыша, будет недостаточной для того, чтобы приобрести по полной стоимости квартиру или новый дом. Но, сумма может быть использована, как отправная точка по началу выплат:
- Покупки или строительства любого типа жилого помещения.
- Чтобы вносить суммы погашения по кредитным займам, которые были открыты до того момента, как были получены такие выплаты.
Чтобы реализовать такой шанс по расширению своей личной жилой площади, необходимо все же соблюсти некоторые условия, являющиеся обязательными:
- Недвижимость должна иметь локацию исключительно на территории государства.
- При покупке юридически должно быть все оформлено на каждого члена семьи в равных долях.
- Сумму разрешается израсходовать исключительно на покупку жилья или его строительство. Поэтому, если складывается такая ситуация, при которой надо приобрести землю под строительство частного дома или выкупить часть земельного участка под построенным многоквартирным домом, то сделать это из средств, выдаваемых на материнский капитал нельзя.
Так, Москва демонстрирует самые высокие цены на жилье, поэтому сумма с сертификата здесь будет составлять несущественный процент. Такая же ситуация в Дальневосточном округе. Лучше ситуация будет выглядеть в Алтайском крае, Забайкальском округе и Бурятии. Цены на жилье здесь существенно ниже, поэтому вкладывать в постройку или покупку семейный капитал с учетом сертификаты здесь выгодно. Существуют регионы, где сертификат на двоих детей способен перекрыть почти до половины стоимости жилья. А если в семье три малыша подходящего возраста, то жилье в некоторых частях страны может обойтись практически бесплатно.
Такие предложения Путина способны стимулировать развитие и укрепление семьи, а также облегчить ситуацию с материальным обеспечением граждан молодого и среднего возраста.
Чтобы лучше понять, каким образом можно использовать МСК, необходимо рассмотреть все возможные варианты:
- Приобретение на основании договора купли-продажи любой части или полностью недвижимости.
- Реализация строительных работ жилья, как своими усилиями, так и с привлечением подрядчиков.
- Реконструирование частного дома, то есть его расширение, пристраивание в сторону и по высоте.
- Выплата вступительных взносов в жилищно-строительный кооператив.
- Оплата, которая необходима при участии в долевом строительстве.
- Выплаты перед кредитными организациями по ипотечному займу.
Образование детей
Именно это направление расходования полученных средств является вторым по популярности после улучшения жилплощади. Но прежде, чем решить таким образом расходовать деньги, необходимо очень точно понимать плюсы данного способа:
- Направить средства материнского капитала можно на обучение любого несовершенолетнего в семье.
- Сумма может быть раздроблена и израсходована частями.
Целевое назначение не описывает, какая именно учеба имеется в виду. Можно оплатить не только ВУЗ или колледж, а также частную школу, детский сад или любые другие формы обучения в организациях, с узаконенной деятельностью с выдачей официальный чеков и имеющих государственную аккредитацию. Так, можно оплатить учебу в автошколе или на каких-либо кружках.
Еще один интересный момент, который знают далеко не все родители – это возможность оплатить пользование официальным общежитием, функционирующим при колледже или ВУЗе, где ребенок проходит полный курс обучения.
Но, есть еще определенные тонкости, которые важно принимать во внимание перед тем как тратить их:
- Учебное заведение должно иметь обязательно локацию в РФ.
- Начало учебы должно прийти на возраст до 25 лет.
- Допускается осуществление очной, заочной и очно-заочной форм учебы.
- В обязательном порядке организация должна иметь аккредитацию, выданную государственными органами.
- Чтобы оплатить услуги, в обязательном порядке должен быть заключен договор с организацией. Его-то и необходимо предоставить в органы ПФР для подтверждения факта оплаты.
На накопительную пенсию мамы
Сегодня это еще одна возможность распорядиться полученными средствами. Таким образом, женщина получает определенный шанс в установленном возрасте, существенно улучшить свое материальное положение. В этом случае можно использовать, как всю сумму сразу, так и только ее определенную часть.
Но, по естественным причинам, этот способ, как вложить средства, пока не пользуется популярностью. Даже несмотря на то, что самой системой в нем заложены определенные плюсы, к которым можно отнести:
- Так как за счет инвестирования можно увеличить получаемую сумму в итоге.
- Возможность наследования неизрасходованной пенсии, при раннем уходе человека из жизни.
- Можно сделать пенсию больше. Надбавка формируется за счет инвестирования. При правильно выполненных действиях можно получить неплохие дивиденды. Итоговая сумма в результате изменится в большую сторону.
- Этот способ позволяет изменить назначение платежа в любой момент, вплоть до достижения пенсионного возраста. Таким образом распорядиться деньгами можно на более длительном промежутке времени, что иногда позволяет более рационально и целесообразно подойти к использованию финансов.
- Перерасчет пенсии можно будет осуществить по установленным правилам, когда они до конца будут сформированы. Пока полностью условия игры здесь не сформированны.
Нужно учитывать, что страховой стаж учитывает только первые 1,5 года жизни ребенка, далее женщина находится в декретном отпуске без учета стажа, который войдет в пенсию.
Там же если женщина находится в декретном отпуске по уходу за двумя детьми больше 3 лет, то этот период не учтется в страховом стаже, а, соответственно, снизит итоговый размер пенсии.
На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов
Как точно пользоваться средствами мат. капитала – не всегда понятно полностью тем родителям, которые воспитывают детей-инвалидов. Регуляторные механизмы прописаны не полностью и не во всех случаях корректно. Такие комментарии можно услышать от многих семей, где есть ребенок-инвалид. Остается надеяться, что когда вступит в силу поправка, что-либо изменится.
Финансы можно направить на следующие потребности:
- Приобрести нужные для ребенка товары.
- Оплатить услуги капиталом, которые включают в себя все способы адаптирования, абилитирования, реабилитирования, интегрирования с точки зрения восстановления здоровья и внедрения в социум.
- Сумму можно потратить до достижения 3-х летнего возраста ребенка.
- Эта услуга распространяется, как на родного ребенка, так и на усыновленного.
- Потратить финансы можно только в том случае, если товары или услуги были утверждены индивидуальной программой для конкретного ребенка.
- Но, купить товары или оплатить услуги невозможно в том случае, если они входят в федеральный перечень подобных услуг и товаров, которые должны обеспечиваться государством в обязательной бесплатной форме.
Схема действия в этом случае следующая:
- Родители оплачивают товар или услугу исключительно самостоятельно из своих собственных средств.
- Затем они приносят подтверждения потраченных денег в форме чека и других финансовых документов в ПФР.
- И только после этого им предоставляется компенсация из средств материнского капитала в виде обналиченной суммы на указанный банковский счет.
Сейчас, по многочисленным отзывам, существуют определенные недоработки в этом пункте. Реальные нужды детей-инвалидов и семьи, в которой проживает такой ребенок, не учтены. В результате чего, существует единое мнение, как общественности, так и законодателей, о том, что в дальнейшем необходимо совершенствование данного раздела.
На ежемесячную выплату при рождении или усыновлении второго ребенка в семье
Получать помесячно выплаты из общей суммы мат. капитала можно только в том случае, если будут выдержан ряд обязательных условий и требований:
- Не раньше, чем 1 января 2018 года в семье появился второй ребенок, причем независимо от того был он рожден родным или был усыновлен через соответствующие процедуры.
- Предъявитель сертификата и ребенок должны, в обязательном порядке, иметь российское гражданство.
- На каждого члена семьи должно приходиться не больше, чем 2-х кратная величина прожиточного минимума, установленная для трудоспособного населения страны по конкретному региону проживания на второй квартал прошедшего календарного года.
По аналогии с предыдущими способами, предоставляют в Пенсионный фонд России набор документов, состоящий из:
- Заявление в установленной форме. Образец можно найти, как в интернете, так и в органе ПФР
- Подлинник свидетельства о рождении ребенка.
- Паспорт человека, который является обладателем сертификата.
- Полные банковские реквизиты счета, на который будут в дальнейшем перечисляться определенные установленные суммы.
- В обязательном порядке также предоставляется справка об имеющихся доходах на каждого члена семьи за последний календарный год.
Здесь есть два существенных отличия, с точки зрения момента подачи подобного заявления:
- Выплаты будут производиться с того момента, как родители подали заявление о необходимости таких выплат, и они были утверждены пока не исполнилось 3 года. Это происходит, если малышу на момент подачи заявления уже исполнилось 6 месяцев.
- Но, если родители успели подать подобное заявление со списком прилагаемых документов до того, как ребенку исполнилось полгода, значит средства будут назначены с рождения малыша.
Что делать при потере сертификата?
Если сертификат был утерян по каким-либо причинам, независимо от них, обладателю такого документа необходимо в обязательном порядке обратиться в Пенсионный фонд России для выдачи дубликата.
Но здесь есть некоторые особенности:
- Сотрудники, в обязательном порядке, потребуют доказательство того, что документ был действительно утерян. Здесь есть два возможных варианта развития событий. Если его украли, то сначала необходимо обратиться в правоохранительные органы и написать соответствующее заявление о состоявшемся факте кражи. В этом случае органы выдают специальную справку, которую необходимо будет предоставить в ПФР. Если же по каким-либо причинам бумага было испорчена, то необходимо сохранить остатки которые и будут подтверждать важность выдачи дублирующего документа.
- После этого при предоставлении необходимых документов будет изготовлен и выдан дубликат.
Заключение
Учитывая все эти особенности и нововведение, можно однозначно решить, как и куда лучше израсходовать средства капитала с максимальной пользой для семьи и ребенка. Правда, в каждом случае это будет свое особое использование. Но, позитивно скажется на благосостоянии семьи, особенно если взять во внимание рост цен на все.