Вторая группа инвалидности: степени, оформление

Согласно законам Российской Федерации, инвалиды второй группы имеют перечень льгот и выплат, которые они могут получить. Социальная политика государства направлена на то, чтобы облегчить финансовое положение людей с ограниченными возможностями. Перед подачей пакета документов на получение инвалидности следует разобраться, при каких проблемах со здоровьем можно оформить инвалидность, что входит в это понятие, и на какие льготы могут претендовать инвалиды 2 группы.

Понятие «Инвалид 2 группы»

В общих словах, к инвалидам этой группы относятся те лица, которые имею в своей медицинской карте заболевания средней выраженности. Несмотря на то, что инвалидность устанавливается лечащим врачом и присваивается комиссией, определить, относится ли гражданин ко второй группе, можно даже непрофессиональным взглядом. К этой группе относятся люди, которые:

• Имеют сложности в самообслуживании, частично не способны к выполнению некоторых гигиенических процедур, к приготовлению и потреблению пищи, передвижению. Для полноценного ухода требуются вспомогательные приборы либо человек не может справиться без посторонней помощи;
• Неспособны самостоятельно ориентироваться в пространстве, принимать решения о дальнейших передвижениях, точно оценить свое местонахождение относительно других предметов или людей;
• Сложности в передвижении, трудности с сохранением тела в равновесии, требующие помощи, неспособность без помощи окружающих или вспомогательных инструментов преодолеть определенное расстояние;
• Проблемы с усваиванием новой информации, навыков, лексики. Сложности с запоминанием и воспроизведением данных, получением новых навыков;
• Сложности с осуществлением деятельности, связанной с устройством на работу и выполнением профессиональных действий. Человеку недоступны большинство профессий либо доступны с ограничениями, или же требуется помощь какого-либо лица (или специальных технических средств). Возможность выполнять работу полностью не утрачена. Эта группа инвалидности признана рабочей, в отличие от первой;
• Неспособность контролировать свое тело, поведение и речь в обществе других людей. Сложности с общением, знакомством, завязыванием контактов. Взаимодействие с другими людьми вызывает проблемы.

Степени

Каждая (и вторая) группа инвалидности имеет несколько степеней, которые наиболее точно описывают состояние пациента, его способность выполнять те или иные действия. Присвоение определенной степени важно, поскольку в зависимости от нее определяется, может ли индивид работать. К этой группе инвалидности относятся две степени:

• Первая;
• Вторая.

С точки зрения трудоустройства, инвалиды первой степени могут работать при сниженной квалификации и трудовой нагрузке, которая не вредит их здоровью. Представители 2 группы 2 степени инвалидности могут выполнять необходимые рабочие действия при наличии специализированно оборудованного рабочего места или других технических условий.

Перечень заболеваний для данной группы инвалидности

Проблемы со здоровьем, которые могут привести к отнесению человека к этой группе:

• Проблемы с речевыми навыками, полученные при раннем заикании;
• Психические заболевания, требующие помощи врача;
• Нарушенное дыхание (хроническая ситуация) и/или функции кровообращения тела, ограничение жизнедеятельности;
• Низкое зрение или снижение осязания, которые не позволяют вести полноценный образ жизни. В том числе в полном объеме получать данные об окружающем мире, необходимые для совершения элементарных действий;
• Деформация или несоответствующие норме размеры отдельных частей тела, которые мешают вести полноценный образ жизни (провоцируют хромоту или проблемы с двигательным аппаратом).

Пошаговая инструкция оформления инвалидности 2 группы

Ключевой этап в процессе оформления инвалидности – это медико-социальная экспертиза (МСЭ). По ее результатам и выносится решение о том, будет ли присвоена инвалидность или в ней будет отказано. Порядок оформления инвалидности включает в себя четыре основных этапа:

• Сбор необходимой документации согласно ФЗ;
• Получение направления на МСЭ;
• Проведение медико-социальной экспертизы;
• Поучение акта и протокола о результатах экспертизы, принятие решение об инвалидности.

Направление на МСЭ обычно выписывается лечащим врачом пациента и содержит информацию о его здоровье на данный момент, предпосылках к получению инвалидности, информацию о степени нарушений функций организма. А также информацию о лечении, которое предварительно было проведено для улучшения состояния пациента и попытках его восстановления.

Помимо направления, необходима следующая документация:

• Справка о доходах заявителя;
• Паспорт;
• Несколько копий паспорта;
• Карта с историей болезни;
• Если пациент когда-либо работал официально – трудовая книжка и характеристика от работодателя;
• Заявление на медицинское освидетельствование. Заполняется пациентом либо официальным представителем в случае недееспособности заявителя;
• Документы, подтверждающие полученное образование: аттестаты, дипломы об образовании;
• Документы, подтверждающие, что заболевание или увечье получено в результате выполнения профессиональных действий (в случае, если это так).

Направление и все документы должны быть переданы в медицинское учреждение, проводящее МСЭ. Экспертиза может быть проведена как в медицинском учреждении, так и в домашних условиях если пациент не способен самостоятельно добраться до места. Процесс включает в себя:

• Медицинское обследование пациента;
• Изучение его жилищных условий;
• Изучение его возможностей совершать профессиональные действия, и в каком объёме, если это возможно;
• Психическое обследование инвалида.

По результатам проведения МСЭ составляются протокол и акт, на основе которых и принимается решение о присвоении (подтверждении) или отказе в инвалидности.

Бывают ситуации, когда пациенту отказывают в получении инвалидности. В такой ситуации гражданин, будучи уверен в своей правоте, может не согласиться с решением уполномоченных органов и подать апелляцию. Для этого сам гражданин либо его законный представитель составляет заявление на обжалование и подает его в медицинское учреждение, где и проводилась экспертиза. По рассмотрению заявления должна быть назначена новая медико-социальная экспертиза, по результатам которой может быть принято иное решение. Если результаты нового заседания комиссии не удовлетворят заявителя, и он считает, что отказ неправомерен, то дело можно довести до судебного разбирательства.

Как подтвердить инвалидность

Инвалидность любой группы нужно постоянно подтверждать – изначально она присваивается на годичный срок, по окончании которого требуется снова пройти переосвидетельствование и доказать ее. Оно включает в себя повторное прохождение медико-социальной экспертизы, также с получением направления от врача и сбором всех необходимых документов. По результатам экспертизы инвалидность могут не только продлить, но и снять. А если переосвидетельствованием пренебречь, то инвалидность также будет снята автоматически.

Кому дают инвалидность этой группы бессрочно

Заново проходить медико-социальную экспертизу каждый год неудобно, но необходимо. Однако в определенных ситуациях можно оформить инвалидность на всю жизнь человека. Ключевые основания для бессрочного оформления инвалидности любой группы – тяжелые нарушения или заболевания, которые невозможно вылечить или как-то уменьшить проблемы со здоровьем в будущем. Никаких положительных тенденций не наблюдается, поэтому прохождение ежегодной экспертизы становится бессмысленным.

Правовая база

Законы, устанавливающие процесс получения инвалидности, а также определяющие список льгот и порядок их получения:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 2006 года, №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», а также изменения, относящиеся к этому документу;
• Классификации и критерии к проведению медико-социальной экспертизы от 2005 года;
• Приказ Минздрава №317, определяющий условия и порядок проведения экспертизы;
• ФЗ, касающиеся инвалидов данной группы, а также льгот и прав им причитающихся.

Трудоустройство

Согласно законам Российской Федерации вторая группа признана рабочей, а единственная нерабочая группа – первая. Способность к выполнению трудовой деятельности определяется степенью инвалидности. В плане трудоустройства инвалиды располагают кое-какими преимуществами перед другими гражданами и специальные условия труда. Максимальное количество часов, которое работник может провести на работе в течение недели составляет тридцать пять. А отпуск как минимум должен быть не менее тридцати дней, отгулы на меньшее количество дней не будут считаться отпуском. Также, гражданин сам определят наиболее подходящее для себя время отдыха и ограничения, а не работодатель. Работник выплачивает меньший налоговый процент за заработную плату и прибавку к ней, чем в обычных случаях. В нерабочее время работник сам решает, будет ли браться за сверхурочную работу; ключевую роль в данном случае играет мнение работника, его самочувствие и состояние здоровья. Также должны быть разработаны меры по реабилитации работника.

Льготы, пенсии, выплаты и компенсации для инвалидов этой группы

Вот на какие выплаты положено претендовать в случае получения инвалидности данной группы:

• Ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая из средств Пенсионного фонда. Для получения ЕДВ проситель или его законный представитель должен подать заявление в местное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов, подтверждающим инвалидность и личность заявителя. Размер выплаты ежегодно меняется в результате индексации;
• Социальная пенсия, начисляемая инвалидам всех групп и зависящая от нее. Как и ежемесячная выплата, она ежегодно индексируется.

Помимо пенсий по инвалидности, которые выплачиваются этой группе граждан государством, существует льготная система, облегчающая денежные траты. Это льготы на:

• Обучение;
• Лечение и отдых на специализированных курортах и в санаториях;
• Проездные билеты;
• Медикаменты.

Льготы на лекарственные препараты положены только для индивидов, не имеющих официальной работы, причем некоторые лекарства могут быть получены по сниженной стоимости, а некоторые бесплатно.

Бесплатный проезд предполагается для всех типов общественного транспорта – автобусов, трамваев, троллейбусов, метро и маршрутных такси. Важно: бесплатный проездной билет действует только в пределах округа, в котором прописан инвалид. Также приобретение билетов на авиатранспорт, железнодорожные поезда, речные и морские суда будет осуществляться со скидкой. Льготы на бесплатный проезд действительны только в том случае, если человек имеет при себе соответствующее удостоверение, подтверждающее группу его инвалидности.

Льготы на обучение получаются людьми со второй группой инвалидности при получении высшего образования. Они имею право поступить на бюджетную основу вне конкурса. Но для того, чтобы быть принятым в университет на таких условиях, все же потребуется сдать профильные экзамены, причем пройти минимальный порог.

Помимо начислений из пенсионного фонда и льгот на проезд, обучение и лечение, инвалиды имеют еще преимущество в налоговой сфере. Лица, официально подтвердившие свою инвалидность, целиком освобождаются от обязательных выплат на недвижимость. Работает эта льгота только в том случае, если инвалид имеет в собственности только один недвижимый объект: одну квартиру, дачу, загородный дом или гараж (объект необязательно должен быть жилым).

Помимо полного освобождения от налога на недвижимое имущество, такие граждане имеют возможность оплачивать в неполном размере следующие выплаты:

• Налоги за владение транспортным средством;
• Налог с дохода физического лица;
• Налоги на доходы с владения земельным участком.

В сфере коммунальных услуг возможности полностью избавиться от платежей нет, но есть определенные послабления. Скидочные суммы постоянно меняются и характеризуются как неустойчивые, что не в последнюю очередь связано с колебаниями тарифов на коммунальные услуги за последние годы. Так, граждане принадлежащие ко второй группе, могут оплачивать только половину стоимости счета за свет, газ и водоснабжение, а также имеют пятидесятипроцентную скидку на обязательные взносы за капитальный ремонт.

Заключение

Тем гражданам, которые потенциально могут получить инвалидность второй степени, желательно изучить все требования, список документации и порядок получения направления и проведения медико-социальной экспертизы. Первую очередь имеет смысл обратиться с подобным вопросом к своему лечащему врачу, который даст необходимую консультацию и сможет полноценно оценить шансы на получение инвалидности. Статус инвалида второй группы позволит рассчитывать на ряд льгот, скидок и комфортных условий, в том числе и в трудовой сфере, которые хотя бы минимально, но все же позволят снизить финансовую нагрузку на человека и его близких. В случае отказа выдать направления на МСЭ или при неудовлетворительном результате МСЭ гражданин, несогласный с подобными действиями, всегда может подать исковое заявление в суд, чтобы отстоять свои права.