Закон «О социальной защите инвалидов» в Республике Казахстан: льготы и права

Закон, посвященный теме социальной защиты инвалидов в Республике Казахстан (сокращенно КЗ), представляет собой основополагающий нормативный документ. На него ориентированы другие правовые акты страны, среди них Налоговый и Трудовой кодексы. Законодательство республики предполагает обеспечение людей с ограничениями по здоровью всеми необходимыми льготами и пособиями.

О социальной защите инвалидов в РК

Люди, возможности которых ограничены, нуждаются в особой господдержке. Политика Республики Казахстан затрагивает и вопросы соцобеспечения инвалидов, основываясь на нескольких незыблемых принципах:

• гуманности и соблюдения равных прав всех граждан;
• всеобщей доступности медицинской реабилитации, социальной адаптации;
• свободы выбора любого рода деятельности, включая трудовую;
• всеобщего взаимодействия по проблемам защиты интересов.

Одним из определяющих нормативных документов, посвященных теме соцзащиты граждан-инвалидов, является Закон №39, вышедший 13 апреля 2005 года.

Закон «О социальной защите инвалидов»

Текст правового документа содержит сорок статей. Акт действует не только в отношении граждан республики. Иностранцы и живущие в стране без оформленного гражданства люди также попадают под его действие.

В тексте документа отражены компетенции правительства страны и уполномоченных органов, отвечающих за здравоохранение, образование, соцзащиту населения. Также речь идет о самих правах лиц с инвалидностью. Поэтому основными субъектами, между которыми и разворачиваются отношения, связанные с темой инвалидности, являются государственные органы, физические и юридические лица.

Льготы инвалидам в Казахстане

Гражданам, проживающим в КЗ и имеющим официальное подтверждение инвалидности (решение МСЭ о присвоении статуса), полагается ежемесячная выплата. Также им положены льготы и скидки.

Налоговые льготы в 2019 году

Каждому инвалиду независимо от имеющейся группы в 2019 году даются следующие привилегии:

1. Освобождение от уплаты налога на доходы. Правом на такую льготу обладают не только совершеннолетние граждане, но и дети с таким статусом, а также их опекуны. Налог не будет взиматься в том случае, если суммарный доход за один календарный год не превысит 55-кратную величину МРОТ.
2. Транспортный налог. Если инвалид владеет автомобилем, двигатель которого имеет объем не больше 4000 кубических сантиметров, или мотоколяской, то от уплаты налога на ТС он освобождается. Льгота действует только в отношении одного автомобиля и одной мотоколяски.
3. Налог на землю взиматься не будет, если речь идет об участке из жилфонда республики. Плата не предполагается также для придомовой территории, участков земли, предоставленных районной администрацией для ведения хозяйства, огородничества или строительства. Земля под постройками (гаражи в их числе) также не требует оплаты.
4. Регистрация права собственности на объект недвижимого имущества в случае сделки с ним осуществляется бесплатно.
5. Аналогичная картина предусмотрена законом в отношении движимого имущества.
6. Лицам, занимающимся творчеством, не нужно вносить плату за регистрацию своих прав на произведения искусства – музыку, картины и т.д.
7. Подача искового заявления в суд не предусматривает обязательную оплату государственной пошлины. Характер дела не играет принципиальной роли.
8. Пошлину не нужно платить и для получения паспорта, вида на жительство, удостоверения лица без гражданства.

Скидки для инвалидов в 2019 году

Льготникам и лицам, их сопровождающим, также полагаются определенные скидки. Одна из них касается проезда на ж/д транспорте в пределах Республики Казахстан (исключением будет направление Алматы – Шымкент). Размер скидки равен 50% от стоимости билета, распространяется она только на тех, кто имеет первую или вторую группу.

Чтобы воспользоваться скидкой, нужно купить в любой ж/д кассе специальную дисконтную карту. Ее стоимость составляет 200 тенге (примерно 36 рублей).

Для инвалидов 1 группы действует 100-процентная скидка на авиаперелет. Участником программы предоставления льгот является компания-перевозчик SCAT Airlines. Суть скидки состоит в том, что больной один раз в году имеет возможность воспользоваться услугами перевозчика. Для сопровождающего его лица также имеется возможность получения скидки.

Льготы от работодателей

В тексте Трудового кодекса Казахстана есть отсылки и к теме инвалидности. Там прописаны права инвалидов, которые должны строго соблюдаться всеми работодателями во время приема на работу и на протяжении всего срока сотрудничества. А именно:

• трудовой договор должен содержать пункты, касающиеся особых условий труда и организации рабочего места (прописано в ст.28 Трудового кодекса редакции 2015 года);
• сотрудника с инвалидностью нельзя увольнять первым при сокращении, нельзя отправлять его в командировку без предварительного согласия;
• рабочее время не должно превышать 7 часов в день, минимальное количество рабочих часов в неделю для тех, у кого 3 группа – 36;
• работа в выходные и праздничные дни допустима лишь с согласия трудящегося;
• работнику-инвалиду полагается дополнительный 6-дневный оплачиваемый отпуск.

Медицинская и социальная реабилитация инвалидов

В перечень мероприятий, направленных на восстановление здоровья, входят дополнительные (бесплатные) обследования на томографе и ангиографе, бесплатная сдача анализов ПЦР. Также инвалиды Казахстана вправе рассчитывать на бесплатные медикаменты из утвержденного списка, могут оформить санаторную путевку, получить бесплатно кресло-коляску. Для них изготавливаются средства для опоры и передвижения, ортопедическая обувь, предоставляются слуховые аппараты, тонометры, глюкометры, телефон для обмена сообщениями, видеокомпьютер.

Услуги для инвалидов

На территории Казахстана лицам с ограниченным здоровьем предоставляются следующие бесплатные услуги:

• домашняя сиделка на случай отсутствия родственников или опекунов;
• психологическая помощь (в том числе родственникам);
• выезд медицинского работника на дом;
• регулярный визит специалиста по жестовому языку (не более 60 часов в год, в соответствии с изменениями, введенными Законом Республики Казахстан от 3.12.2015).

Для организации пространства за пределами дома в населенных пунктах Казахстана должны использоваться пандусы, подъемные механизмы, системы звукового оповещения и предоставления информации. В стране постоянно ведется работа в направлении обеспечения инвалидов рабочими местами. Служба занятости, частные работодатели привлекаются для улучшения общей ситуации с безработицей, вызванной состоянием здоровья части населения.

Права детей-инвалидов в 2019 году

Детям в Казахстане, как и в России, также присваивают статус без группы. Дети-инвалиды в 2019 году имеют следующие права и льготы:

• на бесплатное обследование в больницах государственного типа;
• на получение ортопедической обуви и протезов по назначению лечащего врача;
• на льготное зачисление в ВУЗы для получения высшего образования;
• на повышенную стипендию при условии достижения высоких результатов по учебе.

Заключение

Правительство республики делает многое для того, чтобы инвалиды ощущали свое равноправие, имели доступ ко всем необходимым для их лечения и восстановления ресурсам. Закон о социальной защите инвалидов в РК выполняет возложенные на него функции. Но есть направления, в которых еще предстоит проводить работу по совершенствованию, хотя так дела обстоят не только в этой стране.