Переосвидетельствование инвалидности: порядок, компетентные органы

Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, должны представлять, как происходит процесс переосвидетельствования инвалидности. Чтобы подтвердить факт заболевания у человека, необходимо пройти медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК). Таким важным вопросом нужно заняться заблаговременно.

Порядок и сроки проведения переосвидетельствования инвалидности

Инвалидность назначается гражданам, подверженным различным болезням. Цель переосвидетельствования (или переаттестации) – всесторонне определить насколько здоров инвалид, скорректировать реабилитационный план, если это нужно.

В плане реабилитации задают определенные рекомендации, выполняя которые человек поправляет свое здоровье. Если здоровье ухудшилось или улучшилось, то может произойти смена группы у больного. Такие изменения влияют на размеры пособий и льгот.

Данную процедуру проводят высококвалифицированные врачи узкой специализации разных областей. Создается комиссия из 3-4 человек. Диагноз устанавливается совместно. Комиссия рассматривает все аспекты жизни больного:

• бытовые условия;
• социальную сторону;
• трудовые особенности;
• психологическую устойчивость.

Только после оценки всех факторов выносится коллегиальное решение.

Порядок прохождения прописан федеральным законом. Ему должны точно следовать члены МСЭК и инвалиды.

Частота повторных проверок связана с тем, какова группа инвалидности у заболевшего человека:

• инвалиды второй и третьей группы проходят единожды в год;
• инвалиды первой группы проходят единожды в 2 года;
• переаттестация ребенка производится единожды в установленный комиссией период.

Этот процесс не рекомендуется пропускать. Или инвалидность могут аннулировать. Но ее можно пройти раньше установленного срока (за два месяца). Чтобы это произошло, необходимо составить заявление или иметь направление из медицинской организации, где наблюдают пациента. Еще переаттестация может проходить на дому у заявителя, если в направлении стоят определенные заметки врача. Но этот факт происходит в очень редко.

Главное и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Переаттестация проводится Федеральным казенным учреждением «Главным бюро медико-социальной экспертизы» (ФКУ ГБ МСЭ) по месту прописки больного. Еще оно предоставляет ряд мер по реабилитации и укреплению здоровья.

Процедура освидетельствования регламентируется законоположениями:

• ФЗ № 181 от 24.11.1995 г.;
• ФЗ № 125 от 24.07.1998 г.;
• ПП № 95 от 20.02.2006 г.

Деятельность бюро:

• организация повторной перепроверки (если человек написал заявление, чтобы обжаловать заключение экспертизы);
• осуществление МСЭ в случаях, если нужно особое медицинское исследование;
• анализирует демографический состав людей и число лиц, которые имеют инвалидность и обратились в бюро;
• создает план мероприятий (они могут предупредить возникновение болезней);
• может отменить или изменить решения экспертов из разных бюро;
• проверяет работу остальных бюро.

Заключение специалистов МСЭ

В состав экспертизы главного бюро входят 4 члена. Они совместно подводят итог по каждому человеку. Диагноз устанавливается путем осмотра, изучается все предоставленные бумаги, обсуждается вся поступившая информацию. Путем голосования, выносят решение в виде протокола.

Поведение инвалида во время прохождения проверки может оказать влияние на итог экспертизы. Агрессия в сторону членов комиссии, высказывания обид, ответы не по теме могут отрицательно повлиять на итог. Вести диалог с врачами следует спокойным ровным тоном. Подобает держаться уверенно. Нужно быть готовым к вопросам о том, как протекает болезнь, как функционирует организм, как проводится лечение и другие вопросы.

Если решение перепроверки положительное, инвалиду присуждается очередная справка о нетрудоспособности. Ее выдают в течение трех дней после завершения комиссии на основе выписки. Если решение экспертов отрицательное, то в подтверждение выдается выписка с отказом.

По результатам проведенной экспертизы инвалидам присваивается одна из 3 групп инвалидности:

• первую группу присваивают людям, которые не могут обслуживать себя сами, им постоянно требуется помощь посторонних людей, им трудно сдерживать свои эмоции, они не могут передвигаться сами;
• вторую группу присваивают гражданам с явными изменениями функций организма (такие люди могут обслужить себя самостоятельно, им не нужна помощь посторонних людей);
• третью группу присваивают людям, если у них весомо понижается способность к трудовой деятельности из-за физиологических нарушений (они могут работать при условии понижения нагрузки – объема труда, сокращение продолжительности времени).

Некоторые лица не подозревают, что имеют право претендовать на какие-то льготы и выплаты. К такой группе граждан относят инвалидов 3 группы. Изменения в теле могут быть несущественными для них самих. Но, достаточными для получения преференций. Есть реестр недугов 2019 г. Вот некоторые заболевания, занесенные в него: астма, туберкулез, ишемия сердца, атеросклероз, язвенная болезнь, склероз и многие другие.

Еще комиссия может назначить бессрочную инвалидность для всех групп инвалидов. Многие больные мечтают ее получить, чтобы не проходить обязательную процедуру освидетельствования. Для присуждения бессрочной группы необходимы определенные факторы:

• женщине с инвалидностью должно исполниться 55 лет, а мужчине – 60 лет;
• если гражданин с первой группой уже 5 лет получает справку об инвалидности на перекомиссии;
• если человек со второй группой 15 лет подряд получает такую справку;
• если болезнь не отступает, а состояние здоровья ухудшается;
• если инвалидность возникла в результате службы в армии (пострадавшему исполнилось 55 лет, пострадавшей – 50 лет);
• если инвалид – это участник боевых действий ВОВ, имеющий третью группу инвалидности уже 5 лет;
• если у человека неизлечимое заболевание (рак с множественными метастазами, потеря зрения и слуха без надежды на восстановление, болезнь центральной нервной системы с осложнениями на другие органы, слабоумие, ампутация обеих конечностей и другие тяжелые болезни).
• Заключение по пройденной экспертизе зачитывается полному составу комиссии, данные регистрируются в акте экспертизы.

Дополнительно могут назначить пройти проверку в Федеральном бюро. Если человек отказался от нее, то этот факт вносят в акт экспертизы. Тогда, заключение делают по имеющимся данным.

Обжалование заключений МСЭ

Если человек не удовлетворен заключением МСЭ, он может обжаловать данное решение по месту прописки. Должно пройти не больше 30 дней со дня оглашения решения, продлить срок нельзя.

Инвалиду нужно составить заявление и указать:

• наименование бюро, куда отправляется заявление;
• свои данные;
• указать состав комиссии;
• изложить сущность заявления;
• потребовать провести повторную экспертизу.

Рассматривается бумага три дня в главном бюро. Если ответ положительный, то повторную проверку МСЭ назначает в течение 30 суток. Если гражданина не удовлетворен решением главного бюро, то он может отправить заявление в Федеральное бюро на перекомиссию.

Документы в МСЭ для переосвидетельствования инвалидов

1. Первой группы.
2. Второй группы.
3. Третьей группы.

Людям важен вопрос, какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности разных групп в 2019 году? Весь реестр документов подходит для всех групп инвалидности: 1,2 и 3 группы. Есть только небольшие различия, указанные ниже.

Все бумаги должны быть собраны в полном объеме заблаговременно. Иначе инвалиду придется доносить недостающие бумаги в десятидневный срок. Чтобы не сдавать документы два раза, нужно внимательно изучить перечень, указанный ниже.

Список необходимых документов:

• нужно заполнить заявление, установленного образца (выдают в Бюро);
• направление на комиссию (оно выдается лечащим врачом — терапевтом или психиатром по первому требованию пациента);
• справка о присвоении инвалидности;
• ИПР — индивидуальный план реабилитации (в нем отмечены все меры по реабилитации, способствующие восстановлению здоровья);
• копия паспорта (паспорт тоже необходим);
• СНИЛС;
• амбулаторная карта (в ней должны быть необходимые записи – проведенные обследования и заключения специалистов);
• полис (МСЭ проводится бесплатно по полису ОМС);
• если инвалид делал дополнительные обследования по собственной инициативе, их тоже нужно взять.

При переосвидетельствовании инвалидности 3 группы дополнительно нужно принести:

1. Заверенную ксерокопию трудовой книжки.
2. Справку с работы.
3. Справку о величине заработка.

Чтобы установить группу инвалидности нужно знать 4 степени нарушений организма, они обозначаются в процентах.

• Первая степень – организм имеет небольшие нарушения функционирования (10-30%).
• Вторая степень – более выраженные нарушения (40-60%).
• Третья степень – выраженные нарушения (70-80%).
• Четвертая степень – глобальные изменения (90-100%).

Для каждого заболевания эта степень высчитывается отдельно.

Неявка на переосвидетельствование инвалидности, чем грозит?

Многие больные задают вопрос: зачем проходить экспертизу снова? Если больной отказывается от прохождения комиссии или просто не посещает ее, то ему не будут выплачивать пенсионное пособие три месяца. Тогда, инвалиду необходимо пройти освидетельствование на инвалидность в установленные сроки. После положительного завершения МСЭ человеку возобновляют выплачивать пенсию.

Если причина неявки на комиссию была уважительной, то пенсию возобновят выплачивать сразу после прохождения экспертизы. Вдобавок, вернут деньги за тот период, когда пенсионное пособие не выплачивалось.

Пенсионные выплаты поступают от Пенсионного Фонда (ПФ) в автоматическом режиме после принятия требуемой документации от МСЭ.

Повторная подача документов в МСЭ

Причиной проведения повторного освидетельствования является необходимость подтверждения или сняться с учета инвалида. Этапы прохождения экспертизы:

1. Инвалидам выдают справку, когда присваивается группу. В этой справке отмечен срок действия, в течение которого больному надо пройти заданную реабилитацию или лечение.
2. По истечению указанного в справке периода времени, комиссия определяет дату повторной экспертизы.
3. Если срок истекает, инвалид обязан связаться с участковым врачом, чтобы подготовить требуемую выписку. Необходимо убедиться, что имеется не меньше четырех выписок. Если их мало, требуется незамедлительно оформиться в стационар и пройти рекомендуемую в ИПР терапию. В итоге, в выписке должна быть подпись заведующего отделением или поликлиники. Еще в поликлинике собирается первичная комиссия для подготовки формы № 088/у – 06.
4. Документы подаются в бюро МСЭ за 5 дней до назначенной даты проверки. Продлить оговоренный срок невозможно.

Аттестационная комиссия придирчиво обследует пациента. Человеку нужно постараться, чтобы с него не сняли группу по инвалидности (у членов комиссии есть такая негласная договоренность). Рассказать о тяготах болезни, об ограничениях, можно показать свои физические недостатки, ссылаться на предоставленные бумаги.

Продление инвалидности ребенку

Переосвидетельствование инвалидности у ребенка отличается от экспертизы у взрослых. Нужно, чтобы ребенка сопровождал один родитель. Требуется другой список бумаг. Не присваивается группа инвалидности до достижения 18 лет. У детской инвалидности есть только характерное понятие «ребенок — инвалид».

Потребуется направление из медицинского учреждения, чтобы пройти освидетельствование. Аттестация осуществляется не раньше, чем за 60 дней, когда закончится срок действия справки об инвалидности. И не позже окончательной даты. Можно не предъявлять справки из стационара, если ребенок проходил там лечение (это необязательное требование). Меры ИПР рекомендуются к исполнению. Они не окажут влияние на процесс переаттестации.

Когда гражданину исполняется 18 лет, его на очередной экспертизе признают пригодным для труда. С восемнадцатилетнего возраста оценивают организм больного на предмет самообслуживания (способен ли человек трудиться, передвигаться без посторонней помощи).

Есть моменты, когда совершеннолетнему лицу дают группу инвалидности, где не указана даты переаттестации. Рассмотрим эти варианты.

1. Если присвоена инвалидность не больше двух лет. А все дети – инвалиды должны пройти повторную экспертизу в 18 лет.
2. Если присвоена группа не больше четырех лет. А реабилитация не дает положительных результатов.
3. Если присвоена группа не больше шести лет. Такие случаи происходят при выявлении у ребенка – инвалида рака с многочисленными осложнениями.

Документы для продления инвалидности у ребенка:

1. Заявление на переаттестацию. Его подают законные представители.
2. Паспорт законных представителей.
3. Свидетельство о рождении.
4. Направление установленного образца из детской поликлиники по форме 088/у – 06.
5. Если ребенок учится, требуется доложить характеристику с места учебы. Все данные в дальнейшем будут использованы на освидетельствовании.
6. Если уже получил образование, то нужно показать ксерокопию аттестата.
7. Если ребенок работает, то ему необходимо предоставить все сведения, какие предоставляет взрослый инвалид.

Справка. В апреле нынешнего года вышло Постановление. В нем объявлено, что бессрочная инвалидность у детей и взрослых может подтвердиться при первичной экспертизе.

Переосвидетельствование является социальной льготой, на которую может рассчитывать любой индивид, потерявший здоровье. Любой знает и понимает это. И, несмотря на сложный бюрократический механизм, человек должен добиваться законной реализации своих прав. Законы должны работать, осуществляться. Тем более, что в реестре недугов на 2019 г. перечень заболеваний расширен. Изменены некоторые моменты прохождения переосвидетельствования. Теперь комиссию МСЭ можно пройти даже заочно, если индивид с ограниченными возможностями живет далеко. Эти изменения упрощают процедуру, делают ее более понятной для инвалидов и их окружения (родственников). Не надо бояться бороться за свои права, проходить переосвидетельствование. Государство в действительности хочет помочь своим гражданам.