1 группа инвалидности: льготы и выплаты

Люди с инвалидностью вынуждены рассчитывать на государственную помощь, так как их возможности во многом ограничены. Наибольшие льготы в 2019 году положены инвалидам 1 группы.

Государственная поддержка

Какие льготы положены инвалидам 1 группы? Существует подразделение на:

• государственные субсидии;
• региональная помощь.

С получением выплат или материальных услуг по второму пункту у льготников часто возникают проблемы, так как каждый регион диктует собственные правила.

Первая категория присваивается гражданам РФ, дееспособность которых значительно ограничена по причине приобретенного или врожденного заболевания, а также в результате получения серьезной травмы.

Выплаты и пособия

Люди с 1 группой инвалидности могут рассчитывать на льготы в форме субсидий. Такие выплаты представляют собой:

• пенсионные начисления;
• различные надбавки;
• социальные денежные пособия;
• НСУ.

Социальные привилегии

Законодательством России за инвалидами 1 группы закреплено право на получение набора безвозмездных соц услуг (НСУ). Представители этой категории граждан имеют право оформить отказ от социального пакета в пользу выплаты финансовых средств. В этом случае инвалиду не предоставляются услуги социального характера. Однако многие пенсионеры выбирают НСУ, куда входит:

• снабжение рецептурными лекарственными и реабилитационными средствами – производится через аптечные пункты, которые сотрудничают с медицинскими профильными учреждениями;
• безвозмездное пользование транспортом в пределах городской черты за исключением такси;
• оплачиваемый за счет государства проезд к месту санаторного лечения и обратно;
• льготы по предоставлению коммунальных услуг.

Пенсионные начисления

Инвалид 1 группы, независимо от возраста, имеет право на пособие по состоянию здоровья. Для людей, возраст которых не достиг установленного законодательством РФ пенсионного порога, величина пенсионной выплаты составляет 2 тысячи 974 рубля. В ином случае эта сумма возрастает до 11903,5 рублей.

Социальные выплаты

Еще одна форма помощи инвалидам 1 группы со стороны государства. В 2019 году граждане этой категории получают дополнительную выплату в размере 3 тысяч 782,94 руб. Источником субсидирования является федеральный бюджет, а пенсионный фонд осуществляет перечисление этих денег на счета пенсионеров.

Многие люди с первой категорией инвалидности являются недееспособными. В этом случае получать для них материальную помощь должен назначенный судом опекун или попечитель.

Доплаты

Пенсионер имеет право отказаться от соцпакета НСУ. В этом случае ему полагается ежемесячная материальная компенсация, максимальный размер которой равен 3651 рублю. Для этого инвалид должен оформить заявление в Пенсионном фонде России.

Пособие

В случае, когда уход за взрослым человеком с 1 гр. инвалидности осуществляется трудоспособным неработающим гражданином, на пенсионера может быть оформлено дополнительное пособие в 1200 рублей. Для этого необходимо подать в ПФ:

• справку о наличии первой группы инвалидности;
• справку о трудоспособности и трудовой неустроенности со стороны человека, осуществляющего уход за больным.

Если речь идет об уходе за ребенком-инвалидом, то его родителям либо опекунам положено пособие в 5,5 тысяч руб.

Начисление осуществляется совместно с пенсионными выплатами.

Перечень льгот

Помимо материального субсидирования инвалидам первой группы положены льготы:

• образовательные;
• медицинские;
• жилищные;
• налоговые.

Федеральный соцпакет дополняют региональные меры поддержки, которые могут заключаться в установлении повышенных коэффициентов выплат или предоставлении спецтранспорта для проезда к месту прохождения курса лечения или реабилитации.

Образовательные

Эта льгота дает право людям с 1 гр инвалидности получить бесплатное высшее или средне-специальное образование. Также инвалиды имеют следующие привилегии:

• зачисление на обучающий курс вне конкурса при условии успешного прохождения экзаменационных тестов;
• студентам производится начисление повышенной в 1,5 раза стипендии;
• получение дополнительной специализированной литературы и обучающих пособий;
• студенты обладают правом на безвозмездное пользование услугами сурдопереводчика.

Жилищные

Еще один способ социальной защиты людей с ограниченными возможностями – предоставление жилищной субсидии, которая дает инвалидам право требовать улучшения условий проживания:

• организации пандусов;
• расширения дверных проемов в квартире и на общей домовой территории.

Для этого нужно обратиться в органы соцзащиты с соответствующим заявлением, оформленным в письменном виде. Также обращение может быть направлено в отделение опеки и попечительства. Если инвалид 1 группы не может самостоятельно посетить данные учреждения, эта обязанность возлагается на его опекуна, попечителя или одного из близких родственников.

В случае, когда подобную реконструкцию произвести невозможно, инвалиду должно быть предложено альтернативное жилье с необходимым технологическим оснащением.

Лица, признанные недееспособными, не оплачивают налог на имущество физических лиц. Также инвалидам 1 группы полагается выделение муниципалитетом земельного участка на безвозмездной основе с целью возведения жилого строения.

Перечень прочих льгот жилищного характера:

• компенсация половины стоимости начисленных коммунальных платежей;
• с 2019 года – нет налога на недвижимость;
• при сделке по купле-продаже недвижимого имущества госпошлина оплачивается на особых условиях;
• инвалиды, проживающие в частном доме, имеют право на приобретение топлива для отопительного агрегата со скидкой не менее 60% от продажной цены.

В некоторых регионах эти льготы частично предоставляются и членам семьи, проживающим совместно с инвалидом. Так, в Волгограде и области установлена 50% скидка при оплате услуг коммунального характера. Волгоград не является исключением, в других городах также действуют различные социальные программы.

Медицинские

Медицинские льготы представляют собой набор бесплатных услуг для инвалидов 1 группы:

• протезирование всех видов, включая протезы конечностей и зубов; для этих процедур используются материалы отечественного производства;
• снабжение рецептурными препаратами;
• обеспечение средствами реабилитации, в том числе – инвалидными колясками, ортопедической обувью, костылями и пр.;
• предоставление собаки-поводыря, содержание животного осуществляется за счет средств из федерального бюджета;
• проезд к месту лечения заболевания и прохождения реабилитации;
• проезд и проживание в санатории, пансионате или санитарно-профилактическом курорте, где они проходят ИПР.

Последние два пункта относятся и к лицу, которое осуществляет сопровождение инвалида в поездке.

К услугам собаки-поводыря чаще всего прибегают в крупных городах, так как именно там сосредоточены центры по обучению животных-компаньонов для людей с инвалидностью.

Лежачим инвалидам 1 группы положена доставка медикаментов на дом силами работников социальной службы. Услуга предоставляется ежемесячно на безвозмездной основе.

Налоговые

В 2019 году инвалидам 1 группы предоставлены следующие налоговые привилегии:

• не оплачивать имущественный налог;
• требовать снижения налоговой ставки на землю в размере 10000 рублей;
• получать услуги нотариального характера за половину их стоимости;
• претендовать на пониженную в два раза налоговую ставку на автотранспортное средство, мощность которого не превышает 150 ЛС;
• не производить оплату транспортного налога, если автомобиль предоставлен органами соцзащиты или оборудован специально для нужд инвалида;
• не платить пошлину по имущественным искам, размер которых меньше 1 миллиона рублей.

Документы для назначения льгот

Чтобы получить полагающиеся льготы по инвалидности, необходимо предоставить в соответствующие инстанции справку о присвоении первой инвалидной группы и оформить заявление.

Для того, чтобы человека признали инвалидом, ему придется пройти специальную комиссию, а перед ней — собрать комплект документов.

Список основных бумаг, которые должны быть представлены медицинской комиссии:

• Направление от лечащего врача на прохождение экспертизы. В этом документе терапевт или иной специалист, оформивший его, указывает информацию об общем состоянии пациента, степени прогрессирования болезни, возможности реализации ИПР и компенсации текущего заболевания.
• Заявление, в котором больной просит провести медико-социальную экспертизу (МСЭ). Заполняет или сам гражданин, или его официальный представитель.
• Удостоверение личности.
• Справка об уровне доходов.
• Оформленный акт о наличии профзаболевания или травмы.
• Карта амбулаторного больного из медучреждения, где он наблюдается.
• Личностная характеристика от предприятия или образовательного учреждения.

Получение направления – процесс небыстрый, поэтому решением этого вопроса следует озаботиться заранее. Порядок процедуры таков:

1. Пациент получает заключение от лечащего врача, в котором должен быть четко прописан диагноз.
2. Больной посещает терапевта, который выдает обходной лист. В нем – список специалистов, которые должны осмотреть пациента, а также перечень анализов.
3. Очередное посещение терапевта и предъявление ему результатов медосмотра.
4. Выдача врачом направления на прохождение медико-социальной экспертной комиссии.

В российской законодательной системе предусмотрен ряд обязательных условий, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на получение инвалидности 1 группы.

Больной, который просит признать его инвалидом, должен:

• обладать серьезными нарушениями здоровья и функционирования организма;
• иметь заболевание, которое входит в перечень критериев для присвоения статуса инвалида 1 группы;
• остро нуждаться в социальной помощи.

Если хотя бы одно из перечисленных условий не выполнено, гражданину будет отказано в праве на получение удостоверения инвалида.

Присуждение статуса инвалида 1 группы осуществляется по результатам МСЭ и пересматривается каждые два года. То есть, даже если гражданин получил соответствующее удостоверение, через 2 года он должен снова собрать пакет документов. Инвалиды «со стажем» рекомендуют начинать этот процесс с посещения терапевта.

В отдельных случаях возможно присуждение бессрочного статуса, без необходимости регулярно посещать специалистов МСЭ.

Перечень заболеваний для получения 1 группы инвалидности

Существует несколько перечней, которые подразделяются на различные подкатегории:

• серьезные изменения в психике, включая нарушения интеллекта и сознания;
• речевая недееспособность;
• проблемы с сенсорным восприятием;
• нарушения работы опорно-двигательного аппарата;
• физические уродства различного генеза.

Заболевания, которые могут послужить причиной для получения 1 инвалидной группы:

• туберкулез в прогрессирующей форме;
• тяжелые шизофренические состояния;
• серьезные проблемы с кровообращением;
• неоперабельная раковая опухоль;
• частичная или полная парализация;
• эпилептические припадки;
• ампутированные конечности.

При наличии вышеуказанных заболеваний инвалиды 1 категории должны регулярно подтверждать свой статус.

В определенных случаях может быть присуждена бессрочная инвалидность:

• достижение пенсионного возраста;
• категория ВОВ;
• наличие инвалидного стажа сроком 15 лет.

Также бессрочное присуждение 1 группы возможно при констатировании одного из заболеваний:

• метастазирование злокачественного образования любого вида;
• неоперабельное доброкачественное образование, нарушающее мозговую деятельность;
• заболевание ЦНС, повлекшее за собой отказ органов чувств и моторики;
• полная глухота или слепота;
• острые невротические состояния;
• ампутированные конечности.

Несмотря на наличие списка заболеваний, утвержденного на федеральном уровне, многие пациенты с сожалением сообщают, что вынуждены регулярно посещать МСЭ, даже если им полагается присуждение 1 инвалидной группы без срока действия.

Льготы для лиц, осуществляющих уход за недееспособными подопечными

Уход за недееспособными инвалидами 1 группы может производиться родственниками или назначенными судом опекунами. Помимо финансовых выплат, эти граждане имеют право на:

• отмену налога на имущество;
• оплату только половины стоимости транспортного налога;
• получение коммунальных льгот в размере 50%.

Если уход осуществляется за лежачим больным, то ухаживающему лицу полагается материальная компенсация в размере 1200 рублей. Она начисляется одновременно с пенсионными выплатами.

Сопровождение инвалида 1 группы в санаторий

Родственники или опекуны имеют право на предоставление оплачиваемого проезда и проживания в пансионате или санатории, куда они прибыли в качестве сопровождения лица с инвалидностью. Сопровождающим может быть только один человек.

Права инвалидов первой группы в России

Граждане, которым присвоена 1 группа инвалидности, имеют право на:

• Получение медицинской помощи;
• Предоставление информационных средств: книг со шрифтом Бройля и аудио-книг, слуховых приборов. Также при необходимости должны предоставляться услуги сурдоперевода и тифлосурдоперевода.
• Жилье, в пределах которого инвалид может беспроблемно передвигаться.
• Доступ к социально значимым объектам инфраструктуры. Включает в себя предоставление колясок и собак-поводырей.
• Труд. Инвалидам 1 группы при трудоустройстве предоставляется сокращенный график работы – до 35 рабочих часов в неделю.
• Образование, которое можно получить дома или в специализированном заведении с адаптированной программой обучения.
• Бытовые и медицинские услуги, в том числе – посещение врачей самостоятельно или с сопровождающим лицом. Также подразумевается помощь в приобретении различных товаров и медикаментов, предоставлении услуг юристов, нотариусов, ритуальных служб.
• Получение материальных пособий.
• Предоставление срочного соцобслуживания.
• Защиту прав и интересов. Данный пункт реализуется посредством организаций общественного характера.
• Услуги полустационарного и стационарного типа, когда пациент находится в социальном учреждении или доме-интернате.

Интересный факт: законы РФ в отношении инвалидов были приняты в ЛНР за основу собственного законодательства. Сейчас людям с 1 группой инвалидности в ЛНР предоставляется схожий перечень прав и льгот.

Заключение

В законодательстве Российской Федерации достаточно четко прописаны права инвалидов первой категории и перечень предоставляемых им льгот. Однако очень часто эти привилегии не предоставляются, а права ущемляются.

В этой сфере процветает коррупция. Людям отказывают в присуждении инвалидности или же требуют регулярного прохождения МСЭК в то время, когда больному полагается бессрочная 1 группа. Многие предпочитают заплатить деньги для решения этой проблемы, так как в большинстве случаев пациенты нуждаются в срочном оказании помощи. Другие обращаются в суд и вышестоящие инстанции. Однако подобные разбирательства могут занять не один месяц.

Поэтому, прежде чем проходить медико-социальную экспертизу, инвалидам первой категории следует внимательно прочитать соответствующие законодательные документы и выписать из них основные положения, которые касаются конкретной ситуации.

Действующие в России социальные программы позволяют значительно улучшить качество жизни инвалидов, хотя многие из них сетуют на недостаточность размера пенсии, так как многие медицинские процедуры все равно приходится оплачивать. А это стоит недешево. Для получения полного спектра услуг и привилегий необходимо регулярно отслеживать изменения в федеральном и региональном законодательстве, а также не бояться отстаивать свои права на предоставление льгот.