Содержание
- 1 Единовременное пособие при рождении ребенка в 2020 году
- 2 Выплаты за первого ребенка
- 3 Кто может претендовать на получение мат. капитала?
- 4 Выплаты за второго ребёнка
- 5 Индексация
- 6 Повышение МРОТ
- 7 Декретные
- 8 Единовременные выплаты при рождении ребенка
- 9 Пособия по уходу до 1,5 лет безработным
- 10 «Путинские» до 3 лет
- 11 Пособие на ребенка до 14 лет
- 12 Региональная поддержка
- 13 Заключение
Семья…Семь «Я». К сожалению, в России число таких семей невелико. Последнее десятилетие привело вместо естественного прироста к естественной убыли населения. Демографическая ситуация стала критической. Основное влияние оказало не повышение смертности, а снижение рождаемости. Существуют семьи, где два родителя не воспроизводят сами себя. Это семьи с одним ребёнком. Меры по стимуляции на рождение второго ребёнка и ряд пособий государство сочло недостаточными. Предложенный пакет выплат, поощряющих семью не откладывать рождение первенца и последующих детей, вступил в действие с начала 2020 года. Действующие ранее указы, законы и приказы не утратили своей силы.
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2020 году
Из названия следует, что это разовая акция, которую выплачивают матери или отцу по счастливому случаю появления малыша. Если судьба подарила двух и более детей, сумма выплаты кратно увеличивается. Условия получения пособия — ребёнок должен родиться живым,на роды, закончившиеся мертворождением, выплаты нет.
Единовременное пособие может выплачиваться по месту работы за счет работодателя, либо по месту жительства за счет органов ФСС. Если оба родителя трудятся, то им дают возможность самим выбирать кто будет получать пособие по месту работы. Если работающим считается только отец, пособие выдадут ему. Безработным родителям предоставляется возможность получить пособие в органах социальной защиты. Это могут сделать студентки и студенты дневных очных отделений.
Какова процедура оформления пособия? Для этого необходимо:
- написать заявление о назначении пособия;
- доказать факт рождения или усыновления, предоставить справку;
- предоставить справку из бухгалтерии второго супруга об отсутствии выплаты пособия ему;
- соцзащита может затребовать справку с последнего места работы;
- развод подтверждается свидетельством о расторжении брака.
Размер пособия после индексации с февраля 2020 года достигает 18 004 рубля 12 копеек на одного новорождённого. Жителям северных регионов страны (Крайнего Севера) пособие увеличивается на районный коэффициент.
Выплаты за первого ребенка
Это абсолютное новшество, ранее этого не было. С 2007 года маткапитал выплачивался при появлении второго малыша. Президент России Владимир Путин при обращении к Федеральному собранию предложил ввести выплату материнского капитала при рождении в семье первенца. Обеспечение запланировано деньгами Федерального бюджета. Дети, родившиеся после 1 января 2020 года получат именной Сертификат. Обязательное условие — наличие у него гражданства РФ, страна проживания не имеет значения, так же как и гражданская принадлежность отца ребёнка.
Время получения сертификата пока ограничено концом 2026 года, высока вероятность продления. Утверждена сумма выплаты за первогоребенка. С февраля текущего года это 466 617 рублей.
Кто может претендовать на получение мат. капитала?
- Женщины-россиянки, родившие или усыновившие первого ребёнка после 1 января 2020 года.
- Мужчина-россиянин, усыновивший ребёнка, если решение об усыновлении состоялось после 1 января 2020 года.
- Отец или усыновитель (гражданство не учитывается) при отсутствии матери (умерла, лишена родительских прав).
При отсутствии родителей или усыновителей право на «материнские» переходит к детям.
Какие изменения произошли в части возможности потратить эти денежные средства?
- Улучшить условия проживания, вступить в ипотеку.
- Оплатить обучающие программы и обучение ребёнка, в том числе дошкольное.
- Оплата услуг ухаживающего за ребенком персонала.
- Увеличение накопительной части пенсии.
- Строительство домов на земельных участках.
- Компенсация за купленные ранее техсредства и оборудование маленькому человечку с ограниченными возможностями при инвалидности.
Введен новый порядок, облегчающий выплаты мамам за первого ребёнка в 2020 году.
Проверка достоверности поданных документов сокращена от 14 до 5 дней.
Решение будет приниматься в 2 раза быстрее, за 15 дней, а не за месяц.
Выплаты за второго ребёнка
За время, прошедшее с 2007 года, помощь от государства была выплачена почти 9 млн семей, родивших второго ребёнка.
Кому и сколько платят пособие в 2020 году на второго малыша?
Перечень лиц остался прежним. Изменилась сумма выплат.
Если ранее семья не получала выплаты за первого ребёнка, то второму, появившемуся на свет после 1 января 2020 года, полагается именной сертификат на сумму 616 617 рублей.
Если семья получила деньги за первенца, то за второго ребёнка ей будет произведена доплата 150 000 руб. и сумма выплат на двоих составит те же 616 617 руб.
Льготы в виде маткапитала на третьего и последующих детей не предусмотрены, но таким семьям дается возможность оплаты ипотечного кредита не свыше 450 000 руб.
Индексация
Единоразовая выплата при рождении ребёнка (родовые) и другие социальные выплаты, подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции.
Индексация материнского капитала была «заморожена» с 2015 года. В 2007 году он составлял 250 000 руб., сейчас 466 617 руб., прогноз на 2021 — 22 годы ожидается соответственно 485 282 и 504 693 руб.
Непотраченный маткапитал от предыдущих родов сегодня индексации не подлежит.
Повышение МРОТ
Минимальный размер оплаты труда устанавливается государством в соответствии с Федеральным Законом 82 от 19.06.2000г. В 2020 году МРОТ вырос на 850 руб. по сравнению с прошлым годом и достиг 12 130 руб. Региональными и отраслевыми соглашениями допускается установление собственных размеров МРОТ. Главным условием служит то, что МРОТ региона или отрасли не может быть ниже установленного федерального.
На территории России выделено 85 регионов. В каждом из которых соблюдается своя планка МРОТ. Больше всего «повезло» москвичам.
- В Москве самый высокий уровень МРОТ — 20195 руб., по области 15000.
- В Санкт-Петербурге 19000.
- В Воронежской области на уровне федерального — 12130 руб.
- В районах Крайнего Севера и особых климатических условиях, где действуют районные коэффициенты, положены увеличения выплат наразмер этого коэффициента.
На основе МРОТ принято делать расчет по оплате:
- больничных листов по беременности и родам если у матери не было зарплаты или ее уровень был ниже МРОТ, или стаж не превысил 6 месяцев;
- ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при тех же вводных.
Если при неполной занятости (мать имела работу на полставки) расчет ежемесячного пособия покажет сумму меньше половины МРОТ, то получать ежемесячное пособие в отпуске по уходу она будет с учетом доплаты до половины регионального МРОТ, не ниже 3375,77 руб. начиная с февраля 2020 года.
Декретные
Название отпуска, предоставляемого матерям по беременности и родам декретным сложилось исторически в связи с Декретом 1917 года «О пособии по беременности и родам». Так назывался один из первых правовых актов советского государства.
Приказ МЗСР РФ 1012н от 23.12.2009 года закрепил право на получение декретных следующим категориям женщин:
- работающие;
- неработающие (в отдельных случаях);
- студентки очных отделений;
- военнослужащие по контракту.
Обращаться за назначением пособия следует до истечения полугода после окончания послеродового отпуска. Еще два условия:
- женщина должна предоставить листок нетрудоспособности с соответствующим шифром;
- она фактически должна прекратить работу.
Продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 70 плюс 70 календарных дней, суммарно 140. При своевременно диагностированной многоплодной беременности он увеличивается до 84 плюс 110 дней. Если роды протекали осложненно или с оперативным вмешательством, то в лечебном учреждении дадут продление листка нетрудоспособности на 16 дней.
Порядок расчета декретных в 2020 году определен ст.14 Закона 255-ФЗ. Для категории работающих женщин учитывается суммарный заработок за 2018 и 2019 год. Неработающим — установленный МРОТ 12130 руб. или региональный. Расчетный период 730 дней. Определен и максимальный доход для расчета — 815 000 и 865 000 руб. за 2018 и 2019 год соответственно.
В Законе оговорено, как посчитать декретные, если за указанные 2 года заработок отсутствовал по причине нахождения мамы в отпуске по уходу. Выход прост — достаточно письменно попросить перенос расчётного периода.
Величина декретных военнослужащих-контрактниц и усыновителей ребенка-инвалида или нескольких здоровых детей из одной семьи, братьев и сестер по сути, представляет собой фиксированные суммы (28 732, 85 и 138 634,62).
Единовременные выплаты при рождении ребенка
Часть из причитающихся единовременных выплат была рассмотрена выше. Кроме них существуют разовые выплаты как государственные(федеральные), так и местные (региональные). Перечислим весь список разовых Федеральных выплат:
- оплата листка нетрудоспособности по беременности и родам;
- жёнам, чьи мужья призваны на срочную службу в армию;
- семьям, родившим или усыновившим малыша;
- поощрение ранней явки и постановки на учет;
- семье, получившей ребёнка на воспитание;
- материнский капитал;
- оплата кредита, взятого для приобретения жилья в ипотеку.Районный коэффициент повышает размер большинства выплат.
Посмотрим подробнее на некоторые из выплат.
Раннее взятие на учёт предполагает обращение в медучреждение на сроке до 12 недель и регулярное диспансерное наблюдение. В январе текущего года плата была 655, 49 руб., с февраля 675, 15 руб.
Женам солдат-срочников при сроке беременности свыше 180 дней в январе 2020 года выплачивали 27 680, 97 руб., после индексации 28511, 4 руб.
Семьям, родившим третьего и последующего малыша, производится возмещение ипотечного кредита в сумме долга, но не свыше 450 000 руб.
Региональные выплаты — прерогатива местных властей. Московская область, Санкт-Петербург нашли возможность выплачивать дополнительный материнский капитал. Молодые московские родители до 30 лет, родив малыша, получают разовую выплату текущего года в таких размерах:
- на первого ребёнка 86500;
- на второго 121100;
- на третьего 173000 руб.
- В Санкт-Петербурге соответственно 26237, 34984, 43729 руб.
Некоторые регионы производят выплату «земельным капиталом». С появлением третьего ребенка семье выделяется участок земли.
Региональные выплаты часто называют губернаторские. Из 85 субъектов РФ в 11 оказывается такая поддержка семьям с детьми. Их можно потратить:
- на приобретение автомобиля, сельхозтехники;
- земельного, дачного или садово-огородного надела;
- улучшение условий жизни, расширение или приобретение жилья;
- лечение и образование детей.
Пособия по уходу до 1,5 лет безработным
Федеральный Закон от 28.12.2018 года 418-ФЗ утвердил детские пособия, выплачиваемые каждый месяц с рождения до полутора лет. Пособия на первого и второго ребенка отличались по источнику выплат. Первый ребенок получал средства от соцзащиты, второй — из материнского капитала.
Неработающим мамам ежемесячные выплаты до полутора лет назначаются с учётом МРОТ. На первого ребенка в 2020 году это 4852 руб.,на второго 6751,54 руб.
Существенное значение имеет факт, что право на получение пособия есть у родственников, усыновителей, опекунов, осуществляющих уход за ребенком. Обычно на него оформлен отпуск по уходу. Это может быть отец, бабушки, дедушки малыша.
Пособие изначально оформляется на год, продлится по повторному обращению в любое время пока ребенку не исполнилось 1,5 года.
Категории граждан, претендующих на этот вид поддержки, соответствуют нижеупомянутым требованиям:
- матери и ребенку надлежит иметь российское гражданство;
- постоянно жить в Российской Федерации;
- у матери нет лишения или ограничения родительских прав.
«Путинские» до 3 лет
Президент РФ Владимир Путин указал на ухудшение материального обеспечения некоторых семей после прекращения ежемесячных выплат по достижению ребенком 1,5 лет. Исправить ситуацию поможет продолжение выплат каждый месяц до 3 лет. Единое требование к назначению пособия — уровень прожиточного минимума, установленного в регионе на второй квартал прошедшего года. Ранее основанием для выплат был доход на члена семьи менее 1,5 прожиточных минимумов, с 2020 года речь идет о 2-х.
Кроме путинских (так окрестили в народе эти пособия), господдержку до 3 лет получают семьи военнослужащих по призыву. Она составляет 12 219,17 руб.
Выплата прекращается, когда ребёнок достигает 7 лет 11 месяцев 29 дней.
Путинские пособия, как и материнский капитал, относятся к категории субсидий.
Пособие на ребенка до 14 лет
Материальная поддержка малообеспеченным семьям имеющим детей до 18 лет, оказывается из средств региональных бюджетов, на федеральном уровне она не закреплена. Каждый регион разрабатывает собственную программу выплат. Есть моменты, определяющие основание для получения регионального пособия. К ним относятся:
- ребёнок должен проживать в семье и находиться на обеспечении родителей;
- родители не лишены родительских прав;
- ребёнок не получает никаких других пособий.
В категорию малообеспеченных семей попадают:
- неполные семьи;
- неполучающие алименты;
- потеря работы одним или обоими родителями.
Конкретный размер пособия определяется регионом.
При обращении в службу соцзащиты требуется предоставить набор документов, подтверждающих малообеспеченность семьи по сравнению с установленным в регионе. Обычно это:
- копия свидетельства о рождении;
- копия паспорта претендента;
- справка о составе семьи;
- справка о полученных доходах в семье;
- справка об отсутствии дохода у ребёнка. Дополнительно могут потребоваться копия
- свидетельства о разводе или свидетельства о смерти, копия трудовой книжки,
- военного билета призванного в армию, справка о неуплате алиментов,
- справка с места учебы родителя или о признании его безработным.
В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект о назначении пособий детям до 14 лет. Предлагалось ввести ежемесячные выплаты на каждого ребёнка указанного возраста в размере половины прожиточного минимума, примерно 5106 рублей. Авторы законопроекта предлагали производить выплаты всем, независимо от уровня дохода и состава семьи. При этом не были даны разъяснения, откуда будут выплачиваться пособия и куда надо обращаться за его назначением. Поскольку нарушался принцип адресности материальной помощи и отсутствовало указание на источник выплат (требовалось около 2,8 трлн рублей), законопроект не был принят.
Региональная поддержка
Пособия, выплачиваемые из средств субъектов федерации, на местах называют губернаторскими или по имени главы муниципального образования (лужковские, собянинские). Одобренное тогдашним мэром в 2004 году Постановление о поддержке молодых семей в Москве до сих пор носит название «лужковское» пособие. Претендент должен быть зарегистрированным в столице. Один из родителей должен быть гражданином РФ.
Губернаторские в Красноярском крае предусматривают единовременную выплату почти 54000 рублей на каждого родившегося при многоплодных родах.
Мэр Москвы Сергей Собянин предложил по примеру Финляндии дарить наборы новорожденным под названием «Наше сокровище», другое их название «собянинские коробки». Содержимое коробок включает постельные принадлежности, одежду в необходимом на первое время количестве, предметы ухода и гигиены. Саму коробку можно использовать в качестве кроватки. Примерная стоимость такой коробки около 17000 руб. В случае отказа от подарка родители имеют право на денежную компенсацию.
Ростовская область подала пример наиболее серьёзного подхода к решению демографической проблемы. В этом регионе создан Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Срок действия проекта определен 2019-2024 годом. Ответственны за выполнение Министр и Замминистра труда и социального развития, Заместитель Губернатора Ростовской области.
Более 6000 семей получат разовое пособие при рождении или усыновлении первого ребенка.
21000 семей — это количество семей будет получать ежемесячное пособие на третьего и последующего ребенка.
Более 3700 семей из числа малоимущих с тремя и более детьми получат региональный материнский капитал, это более 117 тыс. рублей на одного маленького члена семьи.
Для более 600 малоимущих семей будет доступна адресная материальная помощь в рамках социального контракта.
Заключение
Хорошо продуманная политика социальной поддержки семей, имеющих детей, окажет положительное влияние на повышение рождаемости в стране, даст шанс на улучшение жилищных условий и повышение уровня образования для многих семей.
Выплата материнского капитала на первенца — отличный стимул для молодых семей не откладывать рождение малыша. Второй «прорыв» ожидается от увеличения сроков ежемесячных «путинских» выплат до достижения ребенком возраста 3 лет и изменения уровня минимального прожиточного уровня при исчислении пособия с 1,5 до 2.
Государство учредило награждение семей, имеющих семь и более детей (вот они, семь Я) орденом Родительская Слава при достижении младшим из детей возраста 3 года. К ордену выдается денежное вознаграждение в размере 100000 рублей.